Colloque « Dynamiques territoriales de santé, Quels enjeux ? Quels outils ? » (9 et 10 septembre 2010)
10/09/2010
Arras
160 personnes ont participé les 9 et 10 septembre 2010 à Arras au colloque consacré aux dynamiques territoriales de santé organisé par le ministère de l’espace rural et de l’aménagement du territoire et le ministère de la santé.
Cette rencontre avait pour objectif de proposer aux acteurs locaux intervenant sur la santé à divers titres d’échanger sur les enjeux de santé et d’accès aux soins au niveau des territoires de proximité et sur les options prises et les outils disponibles à cet égard dans le processus d’élaboration du projet régional de santé.
La première demi-journée, consacrée à la présentation des travaux et études, a été saluée pour la qualité des données présentées, mettant en évidence les inégalités de santé (état de santé, offre de services de santé…) et les spécificités des territoires, démontrant ainsi la nécessité de prendre en compte la santé dans les projets de développement des territoires.
En effet, l’évolution des modes de vie, la modification de la situation socio démographique des territoires, notamment les territoires ruraux, incite plus que jamais à une prise en compte de la santé comme un élément d’attractivité et de développement, positionnant la santé comme un enjeu des politiques d’aménagement du territoire.
Mais cette dynamique ne peut se mettre en place sans une coopération étroite entre les élus et les professionnels de santé : en négligeant cette dimension, le risque est de construire des maisons de santé non occupées. En parallèle, les professionnels ont souligné l’importance de l’implication des collectivités dans leurs projets (exemple de maisons de santé et de télémédecine).
Cette coordination des différents acteurs doit se faire à tous les niveaux pour une cohérence des politiques publiques (état / ARS et collectivités territoriales…). Les exemples ont exposé les effets positifs de cette synergie à l’échelon régional dans une démarche stratégique cohérente en fonction des compétences de chaque institution.
Le dynamisme et l’enthousiasme des intervenants a montré l’importance du leadership pour ces projets. Les débats lors de la table ronde ont souligné les difficultés lorsque celui-ci n’est pas présent, soulignant la nécessité d’un accompagnement spécifique.
- Téléchargez les actes du colloque et retrouvez ci-dessous l’ensemble des supports Power point présentés par les orateurs dans l’ordre du programme des deux journées :
Les enjeux locaux d’organisation de la santé
L’approche territoriale des besoins
- Les inégalités territoriales et sociales de santé : Alain Trugeon, directeur de l’Observatoire régional de la santé et du social (OR2S) de Picardie, administrateur de la Fédération nationale des observatoires régionaux de santé (FNORS) (voir la présentation power point)
- Territoires, santé et espaces urbains en France (1970-2000) : Stéphane Rican, maître de conférences à l’université Paris Ouest Nanterre la Défense (voir la présentation power point)
L’organisation de l’offre
L’état de la démographie médicale : Martine Burdillat, secrétaire générale de l’Observatoire national de la démographie des professions de santé (ONDPS)(voir la présentation power point)
Définir une stratégie d’accessibilité aux services de santé adaptée aux besoins de chaque territoire. Bilan d’étape de l’étude DATAR : Jean-Pierre Marissal et Sabine Kazmierczak, économistes, FLSEG et CRESGE, université catholique de Lille (voir la présentation power point)
Des outils pour organiser l’offre de soins
Le cadre et les outils institutionnels
Un exemple de coopération entre ARS et collectivité territoriale en région Bourgogne - Françoise Tenenbaum, vice-présidente du conseil régional et Didier Jaffre, directeur de l’offre de soins et de l’autonomie, ARS (présentation power point)
Les stratégies locales de santé
Gouvernance territoriale et ingénierie en santé, Pascale Echard-Bezault, chargée de mission santé/cohésion territoriale DATAR (présentation power point)
Le projet territorial de santé du Magnoac : M. Bernard Verdier, maire de Castelnau-Magnoac, président de la communauté de communes du Magnoac, vice-président du conseil général des Hautes-Pyrénées (présentation power point)
Les outils de l’organisation de l’offre
Une maison de santé à l’initiative des professionnels libéraux. Dr Pierre de Haas, médecin généraliste, pilote de la maison de santé de Pont d’Ain et président de la fédération française des maisons et pôles de santé (présentation power point)