La France et l'aménagement de son territoire 1945-2015. (2000)
Ouvrages généraux
DEYON P. FRÉMONT A.
La France et l'aménagement de son territoire 1945-2015. (2000)
Paris : LGDJ, Ed. Locales de France, 2000. 189 p.
(« Décentralisation et développement local »).
Epuisé. Consultable en bibliothèque.
Fiche de lecture
Cet ouvrage nous raconte l’histoire récente et l’évolution actuelle d’une politique publique volontariste, celle de l’aménagement du territoire en France.
Il est né d’une rencontre entre deux auteurs, l’un historien, l’autre, géographe. Le premier est plus sensible aux logiques et aux dynamismes de la décentralisation. Le second est plus attentif aux continuités du vécu et aux mérites des traditions républicaines.
La première partie, écrite sous la plume de l’historien, s’efforce de rendre contre de l’histoire de l’aménagement du territoire depuis la Seconde Guerre mondiale. La deuxième, celle du géographe, propose une analyse du renouvellement contemporain des idées et des pratiques. Toutefois, les deux parties ne sont pas étanches. Le regard de l’historien est indispensable pour comprendre les tendances les plus actuelles, ce qui est constant, ce qui innove. Le travail du géographe, loin de se priver des retours en arrière, les utilise fréquemment. Les deux approches convergent.
La lecture de la première partie permet de bien percevoir l’évolution de la politique volontariste d’aménagement du territoire dans un pays réputé pour son centralisme politique et administratif, mais qui a accompli, dans le même temps, des transformations sans précédent, comme la construction européenne et la décentralisation. Car si aujourd’hui décentralisation et aménagement du territoire, sont deux notions indissociables ; leur association aurait sans doute étonné les initiateurs de l’aménagement du territoire aux yeux desquels seul l’Etat pouvait concevoir et agir en la matière.
La lecture de la deuxième partie permet de percevoir la complexité des enjeux actuels des territoires. Les principes sur lesquels ils s’élaborent ne sont pas de même nature que ceux sur lesquels se fondent le marché ou l’entreprise. L’esquisse d’une nouvelle politique se profile. On en voit bien les lignes de force, l’Europe inspiratrice, l’Etat plus fort et moins omniprésent, de nouvelles collectivités en émergence, la région, l’intercommunalité, la ville partout, même là où elle n’est pas…